Hastane müdür yardımcılığı atamalarına Sayıştay itirazı
Sayıştay, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesinde iki hemşirenin sınavsız hastane müdür yardımcılığı görevine getirilmesini mevzuata aykırı buldu.
Sayıştay Başkanlığının Türkiye Büyük Millet Meclisine sunduğu Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi 2025 Yılı Denetim Raporu’nda, üniversitenin döner sermaye işletmesindeki hastane müdür yardımcılığı görevlendirmeleri incelendi. Rapora göre hemşire kadrosunda bulunan iki personel, 2020 ve 2023 yıllarında görevde yükselme sınavına girmeden bu göreve getirildi.
Sayıştay, ihlalin yalnızca sınav yapılmamasından ibaret olmadığını belirtti. Mevzuata göre adayların hastane müdür yardımcılığı sınavına başvurabilmesi için öncelikle başhemşire, şef veya uzman gibi belirli unvanlardan birinde görev yapması gerekiyor. Hemşire unvanı ise başvuru için kabul edilen unvanlar arasında yer almıyor.
Önce başhemşirelik şartı bulunuyor
Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği, hastane müdür yardımcılığını görevde yükselme sınavına tabi kadrolar arasında sayıyor. Yönetmeliğe göre adayların en az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olması ve başvuru süresinin son günü itibarıyla belirlenen kadrolardan birinde çalışması gerekiyor.
Bu kadrolar arasında başhemşire, şef, koruma ve güvenlik şefi, uzman, araştırmacı, sayman ve muhasebeci gibi unvanlar bulunuyor. Hemşirelik kadrosu listede yer almadığı için, söz konusu personelin doğrudan hastane müdür yardımcılığı sınavına başvuramayacağı; önce başhemşire unvanını alması ve ardından görevde yükselme sınavına girmesi gerektiği değerlendirildi.
Sayıştay raporunda, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinde iki hemşirenin 2020 ve 2023 yıllarında hastane müdür yardımcılığı görevine sınavsız olarak görevlendirildiği tespitine yer verildi.
Üniversite rektörlük yetkisini gerekçe gösterdi
Üniversite yönetimi, Sayıştay’a gönderdiği yanıtta görevlendirmelerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesi kapsamında rektörlük yetkisi kullanılarak ve hizmetin sürekliliğini sağlamak amacıyla yapıldığını savundu. İdare ayrıca ilgili görevlendirmelerin sonlandırıldığını ve fiili durumun mevzuata uygun hale getirildiğini bildirdi.
Üniversite, görevlendirilen personele ek ödeme yapılmadığını belirterek bu nedenle kamu zararı oluşmadığını da ileri sürdü.
Sayıştay: Genel yetki sınav şartını kaldırmaz
Sayıştay, üniversitenin savunmasını yeterli bulmadı. Denetim raporunda, rektörlüğe tanınan genel görevlendirme yetkisinin görevde yükselme mevzuatındaki sınav ve özel unvan şartlarını etkisiz hale getirecek biçimde kullanılamayacağı vurgulandı.
Raporda ayrıca, görevlendirmelerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan kariyer ve liyakat ilkeleriyle bağdaşmadığı belirtildi. Sayıştay, ek ödeme yapılmamış olmasının, sınav ve unvan şartlarına uyulmamasından kaynaklanan mevzuata aykırılığı ortadan kaldırmayacağı değerlendirmesinde bulundu.
